福建、南昌、合肥、广西消防新动向

发布时间:2019-07-09点击量:184

广西:全国首个消防设计审查验收管理信息平台上线

消防设计审查、验收、备案等业务办理将可实现不见面审批,全过程无?#20132;?#24182;且审批时间从原来的20天缩短至7天。73日,广西建设工程消防设计审查验收备案管理平台正式启用。这是消防设计审查验收职责移交住建部门后,全国首个上线运行的省级建设工程消防设计审查验收管理信息平台。

全国首个上线运行的省级建设工程消防设计审查验收管理信息平台

1、无?#20132;?#21644;不见面

据了解,通过平台,建设单位可直接在系?#25104;?#30003;报消防设计审查、验收、竣工验收备?#31119;?#24182;可随时查看办理进度;相关消防设计审查机关可在平台?#26174;?#32447;进行审查,并通过系统直接将审查结果反馈至建设单位,真正实现无?#20132;?#30003;报和不见面审批。

2、高效、透明、公正

平台具有明确清晰的权责划分,具备业务自动流转、待办工作异常预警的功能,可大幅提高审批效率和工作透明度;平台的审批全流程记录功能,还能够实现主管部门对审批过程的全流程实时监管,及时发现和处理问题,保证业务办理得公平、公正、公开。

当天,广西唐昇投资有限公司“大唐印象3-9号楼、127-9号楼地下室及二期地下室”项目成功通过审批,成为首个通过平台成功办结建设工程消防设计审查业务的企业。通过平台,该项目的审批时间比法定办理时限压缩了16个工作日。广西唐昇投资有限公司相关负责人李轩颖表示,平台的上线,使他们可以在系?#25104;现?#25509;申报各项业务,不再需要抱着材料多次往返审批大厅办理,时间也得到大幅缩短。

3、三级覆?#29301;?#36824;将出APP

据广西住房和城乡建设厅消防办相关负责人介绍,目前,平台已经初步建成覆盖自治区、?#23567;?#21439;()三级消防设计审查验收备案管理业务信息体?#25285;?#21021;步实现了网上申报、网上审批、备案抽查以及办?#36718;?#21335;、办理结果、申报表、法律法规等查询功能。

下一步,广西住房和城乡建设厅将继续完?#30772;?#21488;各项功能,着手开发手机APP,以实现移动审批和查询。同时,计划将平台与施工图审查系统、工程建设项目审批系统对接,实?#25351;?#39033;业务并联审批、联合验收等功能,推动消防审批业务融入工程建设项目审批制度改革,进一?#25509;?#21270;营商环?#24120;?#25552;供更加优质高效?#21335;?#38450;服务。

看点:

1、信息化审批是个趋势;

2、不等不靠,广西住建厅还是很积极的,来了新的活儿就接,并争取干好;

3、把消防的审图、验收纳入整个图审和联合验收系统,挺好。

71日,消防设计审查验收正式转交住建,3日,全国第一个省级建设工程消防设计审查验收管理信息系?#25104;?#32447;,还是挺?#34892;?#29575;的,把工作干好、服务社会,需要各部门共同努力。

通知

自治区住房城乡建设厅关于广西建设工程消防设计审查验收备案管理平台上线试运行的通知

(桂建函〔2019219)

各市住房城乡建设局:

为进一步做好建设工程消防设计审查验收职责承接工作,我厅组织开发建设了广西建设工程消防设计审查验收备案管理平台,将采用信息化技术支撑和规范全区建设工程消防设计审查验收业务的开展。目前,管理平台开发工作基?#23601;?#25104;,根据项目开发计划安排,201971日,广西建设工程消防设计审查验收备案管理平台开始上线试运行。现就管理平台上线试运行有关事项通知如下:

一、平台功能

依据《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》等法律法规和规章,以实现全区建设工程消防设计审查验收备案管理业务办理“公正、严格、文明、高效”为目标,构建覆盖自治区、?#23567;?#21439;(区)三级消防设计审查验收备案管理业务信息体系。

管理平台可实现建设工程消防设计审查、消防验收和备案抽查三类业务功能流程设置和办理,具备“网上申报、进度可查;联审联验、减轻负担;在线审查、提高效率;事中监管、事后追溯”4个功能特点,实现数字化、网络化、智能化、自助化管理。

二、平台操作方式

(一)访?#20107;?#24452;。

社会公众端地址:http://dn5.gxcic.net:8302

业务办理端地址:http://dn5.gxcic.net:8301

(二)运行环境。电脑配置4G以上内存、Windows7Windows10或其他操作系统,以及谷歌浏览器。

(三)使用说明。

⒈业务办理端。各业务办理角色登录账号后即可进行业务办理操作。从角色权限可以分为:窗口受理人员、业务承办人和业务审批人。从承办的业务类型可以分为?#21512;?#38450;设计审查、消防验收和消防验收备案抽查。

⒉社会公众端。建设单位需自行登录网址注册账号,登录后进行消防设计审查、消防验收、竣工验收消防备案三项申报表填报。

三、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。全面推行建设工程消防设计审查验收备案管理平台,利用信息化技术和大数据平台管理支撑消防业务办理,能?#25381;行?#25552;升工作效?#30465;?#20943;轻企业负担、降低廉政风险,各地要高度重视,主管领?#35760;?#33258;抓落?#25285;?#21046;定工作方案、明确任务、落实责任,确保管理平台正常运行使用。

(二)广泛宣传,确保推广到位。各?#23567;?#21439;(?#23567;?#21306;)要通过当地电视台、广播、车载媒体、系统网站主页、微信等多?#20013;?#24335;,广泛宣传推广使用建设工程消防设计审查验收备案管理平台办理相关业务,公开办?#36718;?#21335;和平台使用说明,提高社会公众对于管理平台使用知晓率和应用?#30465;?

(三)推广运用,务求工作实效。各?#23567;?#21439;(?#23567;?#21306;)要进一步组织好承办建设工程消防设计审查、消防验收和备案抽查的具体部门和人员进行专题培?#25285;?#29087;知管理平台要求,熟练操作管理平台,杜绝线下审批办理业务,确保实现业务办理全过程监督。

因建设工程消防设计审查验收备案管理平台的建设时间紧、任务重,难免存在一些疏漏和不足,各地在使用过程中发现任何问题,请及时与广西住房和城乡建设信息中心联?#25285;?#24182;将《问题反馈意见表》电子版发送至邮箱:[email protected]

联系人:梁智炜;联系电话:13307812630

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

201971



合肥:关于做好现阶段建设工程消防设计审查验收有关事项的通知

关于做好现阶段建设工程消防设计审查验收有关事项的通知

合建[2019]168

各有关单位:

依据《中华人民共和国消防法》、《住房和城乡建设部、应急管理部关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》(建科函〔201952号)、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住建部令第13号发布、第46号修正)等有关要求,结合我市实?#26159;?#20917;,为做好现阶段建设工程消防设计审查验收工作,现就有关事项通知如下:

一、?#23601;?#30693;适用于新建、扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)等建设工程消防设计审查验收,不适用于住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人?#27893;?#38598;场所的临时性建筑的建设活动。

二、自201971日起,建设工程消防设计的技术性审查并入施工图设计文件审查范围,由具备资格的施工图审查机构(以下简称“审查机构?#20445;?#25215;担,施工图设计文件审查合格书包含消防设计审查内容。

三、消防设计技术性审查原则上由在?#19981;?#30465;建筑市场监管公共服务平台登记的审查机构承担。

对易?#23478;?#29190;工程和大型发电、变配电等工程?#21335;?#38450;设计技术性审查,建设单位可委托具备相应资格的审查机构承担。

四、各级建设行政主管部门在办理建设工程消防设计审查时,应以审查机构出具的施工图审查合格书为依据,对符合要求的,按规定办理消防设计审查审批?#20013;?#24517;要时,各级建设行政主管部门可对消防设计文件进行复核性审查。

2019630日前已经取得施工图审查合格书?#21335;?#30446;,各级建设行政主管部门在办理消防设计审查审批时,仍需进行技术性审查。

五、根据《中华人民共和国消防法》规定,特殊工程以外的其他建设工程不再进行消防设计备?#31119;?#24314;设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时应当提供满足施工需要?#21335;?#38450;设计图纸及技术资料。

六、审查机构应进一步充实专业审查人?#20445;?#21152;强人员业务技能培?#25285;?#20840;面提升消防设计审查质量。

七、2019630日前受理?#21335;?#38450;审查验收申请,按照“谁受理,谁负责”的原则,由原受理单位完成后续工作并给出最终结论。

八、?#23567;?#21306;(开发区)建设行政主管部门消防设计审查验收工作应与施工许可、监督管理权限范围保持一致。

九、对依法应办理施工许可的建设工程,建设行政主管部门在受理消防验收及备案申请时应核验施工许可情况。

十、各级建设行政主管部门应加强监管,确保建设工程消防设计、审查及验收质量。

合肥市城乡建设局

2019630


南昌:多地消防审验工作遇尴尬追踪——目前此事有了最新进展!

连日来,晨报报道了建设工程消防设计审查验收由消防救援机构移交住建部门后,南昌多地区因缺乏专业人才,?#29575;?#21150;事群众难以正常申办消防验收?#35748;?#20851;业务,江西省住建厅高度重视,抓紧时间制定相关实施意见。日前,此事有了最新进展,省住建厅已正式制定出台《关于开展房屋建筑和市政基础设施工程消防设计审查验收工作实施意见(试行)(以下简称《实施意见》)

组建消防技术专家库

负责消防验收工作

前期,晨报报道中提到,走访过程中,南昌多地的城建部门解释,承接建设工程消防设计审查验收工作后,因缺乏专业人才,?#29575;?#30456;关业务开展遭遇尴尬?#32622;妗?

对此,《实施意见》提出,建设工程消防审查验收管理工作,具有专业性较强的特点,充分发挥专业技术人员作用,组建“江西省建设工程消防技术专家库?#20445;?#20026;建设工程消防设计审查验收管理与监督检查提供技术支撑。严格专家库管理,并建立专家库成员动态考?#36865;?#20986;机制,将其工作质量与职业操守纳入诚信记录。

此外,在消防验收工作中,也对专业人才作出了规定。《实施意见》提出,主管部门消防验收工作,验收小组由不少于2名执法人员及相关专家组成,专家从“江西省建设工程消防技术专家库”中随机抽取(包括各个专业),组织建设、设计、施工、监理单位项目负责人及相关人员开展工作。

未被抽查到的工程

4个工作日内完成备案

《实施意见》提出,省住房和城乡建设厅负责指导全省建设工程消防设计审查验收监督管理工作,县级以上住房和城乡建设主管部门或当地政府指定的部门具体负责本行政区域内建设工程消防设计审查验收的监督管理工作。

为加强建设工程消防设计审查验收工作管理,落实建设、设计、施工、监理各方主体责任,将消防设计技术审查纳入施工图设计文件审查内容,消防工程验收技术工作委托专业人员实施,建立专家技术服务、行政主管部门依法监管的管理体制,使简化审批与强化监管?#34892;?#34900;接。

《实施意见》要求,主管部门应当在受理特殊建筑工程建设单位申请消防验收起10个工作日内完成消防验收;其他建设工程验收备案受理之日起3日内确定抽查项目名单,主管部门按10%的比例在监管系统中随机抽查,将抽取结果告知建设单位,并在一定范围内公告,被抽到的工程项目,由主管部门完成消防验收;未被抽查到的工程要在4个工作日内完成备案。

完善审查机构制度

审查结果终身负责

江西省住建厅负责指导全省建设工程消防设计审查验收监督管理工作,规定消防设计须由具备?#25163;?#26465;件的工程设计单位承担,并纳入施工图设计文件审查;审查机构要完善制度、健全机制、强化管理、压实审查人员责任,审查人员对审查结果负终身责任。

省住建厅要求,建设单位对消防工程质量承担首要责任,设计、施工、监理单位依法对消防工程质量负责。

全省各级住房城乡建设主管部门要将消防工程质量纳入工程安全质量监管范围,建立?#20843;?#38543;机、一公开”监管为基本手段、以重点监管这补充、以信用监管为基础的新?#22270;?#31649;机制,对违法违规行为要严格依法依规进行处理。

此外,省住建厅提出,各地要及时协调解决推进改革过程中遇到的新情况、新问题,需要省住房城乡建设厅帮助解决的请及时报告。


《福建省建设工程消防验收管理办法(试行)?#36820;热?#39033;政策文件的解读

为贯彻落实好《住房和城乡建设部应急管理部关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》(建科函〔201952号),加强对建设工程消防审查验收工作的监督管理,我厅制定了《福建省建设工程消防验收管理办法(试行)》《福建省消防技术服务机构从事工程建设技术服务监督管理规定(试行)》《福建省消防工程质量动态监管记分条款(试行)》等3份规范性文件。现解读如下:

一、制定目的

强化事中事后监管。将消防设计审查与验收嵌入工程建设监督管理,作为重要分项分部工程,纳入工程建设动态监管系统,加强消防工程施工质量和消防技术服务机构检测检查质量的监管,现场与市场两场联动,末位从业限?#39057;?#28608;励惩戒机制,守住建设施工?#26041;詰南?#38450;施工质量和安全底线,确保竣工的工程符合消防安全要求。针对现阶段住建部门监管人员不足、缺乏技术储备的情况,借助消防技术服务机构的技术力量,纳入?#20843;?#38543;机”系统互相交叉检查,确保消防检测验收工作不断不乱。

二、主要内容

(一)《福建省建设工程消防验收管理办法(试行)》

1.明?#32933;?#29992;范围。第二条规定,要依法取得施工许可的新建、扩建、改建工程,但住宅室内装修、村民自建住宅等不适用。

2.明确消防验收时间。第六条规定,消防验收必须在工程项目竣工验收前完成。

3.明确消防工程检测检查及?#27927;?#21512;格证明文件的要求。第七条规定,消防工程完工后,建设单位应委托消防技术服务机构对消防工程每一个分部(分项)工程进行检测检查,检测检查费用纳入工程造价。

4.明确建设单位申请消防验收应提交的材料。

5.明确本办法施行时间。第十六条规定,本办法从620日起施行。

(二)《福建省消防技术服务机构从事工程建设技术服务监督管理规定(试行)》

1.纳入系统统一管理。将原消防技术服务机构一、二级?#25163;?#30340;企?#30340;?#20837;“动态监管系统”统一管理。并要求纳入系统中?#21335;?#38450;技术服务机构必须填报不少于15人的专业技术人?#20445;?#21442;加日后主管部门?#20843;?#38543;机”检查。规定建设单位委托消防检测检查机构只能从系统中选取。

2.实施检测检查质量考核。根据《福建省消防工程质量动态监管记分条款(试行)》对消防技术服务机构进行信用评价,在“项目监管系统”实时公布评价结果。纳入“项目监管系统”?#21335;?#38450;技术服务机构应当参与主管部门2019年第三、四季度的双随机检查。

(三)《福建省消防工程质量动态监管记分条款(试行)》

1.动态条款记分值适用于施工单位、项目经理、监理单位、总监理工程师和消防技术服务机构,并纳入施工、监理企业的信用分值。

2.监管部门进行?#20843;?#38543;机”检查时,对条款按一定比例由系统随机抽取,不是全数检查。

3.规定监管部门进行?#20843;?#38543;机”检查时消防技术服务机构人员应参加,同时对异议也进行了一些规定。

4.条款按消防工程18个分部(分项)进行,跟原公安消防机构颁发的检测规程相比,增加了土建部分的内容,以更好适应目前实?#26159;?#20917;。




来源:网络综合
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